深入贯彻中央和省委经济工作会议精神,围绕市委确定的今年经济工作的总体要求、预期目标和八方面重点任务,以斗争精神迎接挑战,以奋进拼搏开辟未来,打好经济工作九大战役,加快推动我市高质量发展和现代化建设。保持战略定力,坚持久久为功,加快构建“1+5”多元支撑的现 代化产业体系,奋力开创“两个转型”新局面。
一要坚定不移推进能源绿色转型。聚焦“五个一体化”融合发展,把能源领域打造成“两个转型”的排头兵。要坚决扛好煤炭保供责任,严格落实“三稳三不准”要求和“两匹配一服从”原则, 统筹做好产能核增、矿井建设、资源接续、生产调度、保通保畅等工作,确保全年产量稳定在 1.3 亿吨左右,坚决完成增产保供任务。要加快煤炭产业数字化转型,完成 251 处煤矿采掘面智能化改造,年产 180 万吨以上的煤矿,全部实现智能化开采,先进产能占比达到 85% 以上。要推动煤炭清洁高效利用,加快天泽、丹峰、兰花科创等煤化工企业节能环保提升改造,大力发展煤基新材料和精细化工,抓好天溪煤制油迁建、阳城电厂和晋城热电煤电机组“三改联动”等项目,做到“粗粮细作、一煤多吃”。要大力推进煤层气增储上产,在资源开发、消纳利用、管网建设、储气调峰、装备制造等方面全链条发力,抓好沁和煤层气制氢、亚美煤层气发 电等项目,推动煤层气从燃料向原料转变。要加快建设新型综合 能源体系,按照集中式做大做强、分布式做优做精的原则,推动风电、光伏、氢能等新能源开发利用,加快建设“风光火储”“源网荷储”两个一体化基地,推动抽水蓄能等新型储能项目开发建设,实现传统能源与新能源优势互补、协同发展。
二要坚定不移加快制造业高质量发展。坚决扛起省委赋予 我市建设“制造业数字化改造先行区”的重大使命,聚焦钢铁、光机电、装备制造等 10条产业链和 45个链主企业,加快实施总投资 952 亿元的134 个工业转型项目,把制造业打造成“两个转型”的增长极。要深入实施产业链链长制。健全完善“总链长+链长+链 主+专班”工作体系,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等各项工作,着力打造一批具有较大影响力的产业集群、产业基地、领航企业和拳头产品,形成钢铁、光机电 2 条 1000 亿级产业链,煤化工、铸造、绿色建材 3 条 200 亿级产业链。要推动产业集群式发展。晋城开发区要以光机电产业为 牵引,在形成“1+ 110”产业集聚的基础上,推动已签约项目尽快投产。聚焦 LED 显示屏、硬质合金、触摸屏、智能终端 4 条特色产业链,持续延链补链强链。城区要聚焦现代铸造业,依托南村绿 色铸造产业园,调整结构,优化布局,打造一批铸造行业细分领域 的单项冠军。 泽州县要举好钢铁产业龙头,重点抓好晋钢“双百亿”园区和低碳氢冶金、硅钢电磁新材料两大项目,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。高平市要聚焦先进装备制造业,打造以康硕制造为代表的产业集群,拓展延伸“精密铸件-关键零部件- 整机制造”产业链。 阳城县要围绕陶瓷、固废、化工等产业,大力发展工业陶瓷、特种陶瓷和绿色建材,打造全省有标志意义的负 碳工业园区。 陵川县要围绕铸造、精细化工、中药材产业,引进上下游配套企业,推动三个特色产业集聚区做大做强。 沁水县要聚焦煤层气全产业链,大力发展煤层气深加工产业及相关装备制造业。通过全域发力,多点支撑,让制造业挑起晋城高质量发展的 “大梁”。
三要坚定不移推动数字经济发展。统筹推进数字产业化和产业数字化,协同推进治理数字化和数据价值化,把数字经济打造成“两个转型”的新标识。要坚持基础先行。着力加快新基建布局,推进 5G基站、电动汽车充(换)电基础设施建设,实现“十四五”末乡镇和中心村以上区域5G 网络全覆盖。升级市级智能算力中心,打造中原城市群核心算力节点,构建以数据要素和智能计算为核心的新型数字基础设施体系。 完成省电子政务外网提 速扩能改造试点建设,推动数字政府“一张网”。要加快数实融合。 聚焦十大数字产业园建设,加快发展半导体、光机电、大数据、智能制造、信创等数字产业,大力引进数字经济头部企业、上市公司和潜力企业,精心培育数字领域高新技术企业。要拓展应 用场景。建设一批智能制造示范车间、示范工厂和工业互联网标杆工厂。稳步推进农业、建筑业、服务业数字化转型。积极做好人口、法人、公共信用、宏观经济、地理空间、电子证照等 6 大基础 数据资源库建设,引领带动政务、文化、旅游、健康、能源等相关产业数据的应用。加快省级新型智慧城市试点建设,夯实“城市大脑”数字底座,发挥智慧晋城调度指挥中心效能,提升城市智能化 水平。
四要坚定不移促进服务业提质增效。深入开展服务业提质增效“十大行动”,分类研究制定支持政策,推动服务业加快恢复发展,把现代服务业打造成“两个转型”的新引擎。要大力发展平台经济。 围绕现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,推 动生产性服务业专业化、高端化发展。依托我市煤炭、煤化工、钢铁铸造等传统优势产业,推动相关企业“一剥离五整合”,组建 130 家平台公司,实现年营业收入 250 亿元以上。要鼓励物流资源集聚。加快推进总投资 205 亿元的十大物流园区建设,积极发展网络货运、多式联运、高铁货运等新业态新模式。提升物流园区功能,完善物流信息平台,加快发展智慧物流,增强现代物流业整体竞争力。要积极培育多元业态。 大力发展研发设计、信息服务、 金融服务、中介咨询、节能环保及农业生产性服务业,推进教育培训、高端养老、托育服务、家政服务、特色医疗等生活性服务业提 质升级。加快实施总投资 280 亿元的15个服务业龙头项目,创建一批特色鲜明、功能完备、结构合理的特色服务业集聚区。要支持企业做大做强。用好支持商贸流通企业发展奖励办法,对促销成效明显、销售额增长较大的企业给予资金奖励和政策支持,确 保升规达限企业及时入库,力争规上、限上服务业企业总量达到 1100 家。
五要坚定不移推动文旅康养融合发展。坚持“两个转型、文 旅先行”,按照高起点谋划、高质量培育、高品质供给、高标准服务 “四高要求”,深入实施基础提升、景区提级、服务提标、品牌提质“四大行动”,加快建设文旅康养样板城市。要突出重点景区带动。加快创建王莽岭国家 5A 级旅游景区和国家级旅游度假区,继续抓好白马寺山高端康养示范区等重点景区景点和配套设施 项目建设,稳步推进“百村百院”提质增效,全面贯通旅游公路支 线、沁河古堡环线、“百村百院”连接线“三线路网”,加速推进文旅 产业基础再造、业态重塑、产品升级、场景革命。要突出优惠服务 促动。持续实施“引客入晋”活动,充分发挥文旅康养城市联盟平台作用,鼓励旅游景区推出优惠举措、提供增值服务、开展特色活动,大力拓展省内外客源市场。深挖文化内涵,强化创意设计,加 快培育发展红色游、乡村游、研学游、生态游等新业态,积极开发 小群体、低密度、定制式旅游产品,促进露营旅游健康发展。要突 出特色节庆拉动。认真筹备 2023 中国 ·山西(晋城)康养产业发 展大会、第九次全省旅游发展大会和第八届海峡两岸神农炎帝经 贸文化旅游招商系列活动,举办祈福迎新庙会、美食嘉年华、文创市集等特色节庆活动,丰富沉浸式文旅新业态,培育体验式消费新爆点,全面叫响“东方古堡、人间晋城,云锦太行、诗画晋城”文旅品牌。